民革广东省委员会:
你们提出的《关于推动我省生产性服务业高质量发展的提案》(第20250096号)提案收悉。经综合省发展改革委、科技厅、财政厅及商务厅等单位意见,现将办理有关情况答复如下:
一、关于“尽快出台生产性服务业高质量发展规划”的建议
我省高度重视发展生产性服务业的政策引领工作。一是今年1月省委办公厅、省政府办公厅印发《广东省建设现代化产业体系2025年行动计划》,明确提出深入实施生产性服务业十年倍增计划,发展壮大会计、律师、专利、设计、检测认证等知识密集型服务业,打造10个生产性服务业集聚示范区、100个生产性服务业示范平台、1000家生产性服务业示范企业。推动一批面向制造业的国家级工业设计、检验检测、认证中心提能增效,建设国家碳计量服务中心(广东)。大力发展科技金融、绿色金融等,提高金融服务实体经济质效。二是今年年初省政府办公厅先后印发《广东省有效降低全社会物流成本实施方案》(以下简称“实施方案”)《关于推动制造业与生产性服务业深度融合发展的若干措施》(以下简称“若干措施”),实施方案明确提出:推动制造业供应链创新应用。建立重点行业、重点企业对于物流服务的需求清单,鼓励大型平台企业、制造企业与物流企业建立长期战略合作关系,提高中长期物流合同比例,推广一体化、柔性化、智能化供应链解决方案,加快库存周转。开展快递业与制造业融合发展等试点示范工作。若干措施从培育融合发展新载体、支持融合发展新模式和构建融合发展新高地三个方面明确制造业与生产性服务业深度融合发展的重点任务及目标。三是香港六合彩预测专家 在制造业高质量发展“十五五”规划中,谋划加入有关“先进制造业与生产性服务业深度融合发展”的专项内容。
二、关于“深入推进生产性服务业数智化转型”的建议
(一)聚焦“链式改造”,推动产业链供应链整体转型。一是建设中小企业数字化转型试点城市。推动广州、深圳、东莞、中山等4个地市入选国家中小企业数字化转型试点城市,在全国率先启动14个省级中小企业数字化转型试点城市建设。部省安排专项资金,支持试点城市按照“供应链改造”和“产业链改造”模式,组织制造业龙头企业、工业互联网平台企业牵头,联合集成服务企业、软硬件企业,提供一揽子数字化产品和解决方案,推动智能终端、新能源汽车、纺织服装等30多个细分行业中小企业加快数字化改造。二是培育细分行业工业互联网平台。汇聚300多家优秀数字化供给方,培育华为、树根互联、美云智数等9个国家级跨行业跨领域工业互联网平台(数量全国第一),博依特、华龙迅达、蘑菇物联等33家企业入选国家级特色专业型工业互联网平台,输出一批覆盖研产供销、价廉质优的工业软件和数字化硬件产品。三是打造制造业数字化转型优质生态。探索公益性服务和市场化运作相结合,建设全省首个省级制造业数字化转型促进中心,后续将为制造业企业提供产品筛选、技术验证、应用推广、供需对接、人才培训等数字化转型一站式服务。顺利举办中小企业数字化转型大会、“广东制造业数字化转型50人会”等品牌活动,促进转型经验交流和复制推广。
(二)省财政助力企业数字化转型。一是支持中小企业数字化转型。政策期内新增安排10亿元(其中,2023年安排7.74亿元,2024年安排0.32亿元)支持中小企业数字化转型,并支持广州、深圳、东莞、中山成功获批国家级中小企业数字化转型试点城市。二是支持企业技术改造。2025年安排33.95亿元,落实技改设备事后奖励政策和技改金融政策,支持工业企业设备更新与开展智能化改造,突出数字化、智能化、网络化改造,撬动金融资本更好支持技改;实施产业基础再造工程,重点支持战略关键领域工程化共建和平台建设,推动扩产增效和绿色发展。三是按照我省加快算力基础设施建设及集聚上下游企业发展的总体布局,广州、深圳、韶关等地已出台算力券补贴政策,对智能计算产业予以支持,降低企业智算用数成本。
(三)大力推动人工智能产业发展。一是强化规划牵引。2024年5月省政府办公厅印发《广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施》,提出45条措施,深入开展“人工智能+”行动。2025年3月出台《广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施》,提出支持关键核心技术攻关、培育优质企业、打造应用场景、推动产业集聚发展、支持重点项目建设等12项措施。二是强化产业集聚。加快广州、深圳两个国家级人工智能创新应用先导区建设,布局11个省级人工智能产业园,推动凤岗省级人工智能特色小镇等人工智能产业基地、应用示范园区建设,逐渐形成了以广州、深圳为主引擎,珠三角为核心、粤东西北各地市协同联动、区域定位互补的发展格局。2024年,全省人工智能核心产业规模超过2200亿元,人工智能核心企业超1500家;人工智能领域国家专精特新“小巨人”达到147家,数量全国第一;胡润中国人工智能企业50强有12家,数量居全国第二;人工智能独角兽企业24家,人工智能上市企业达92家。逐渐形成以华为、腾讯等大型企业为龙头,元象科技、兔展智能等高成长性企业支撑,初创企业竞相发展的“雁阵式”企业梯队,是全球人工智能产业的重要集聚区之一。三是强化技术创新。加快实施“广东强芯”工程、“广东省核心软件攻关工程”,推进关键核心技术攻关取得积极进展。推动华为、腾讯、云天励飞、奥比中光等龙头企业深耕于人工智能基础领域,积极探索基础理论和前沿基础技术研究,在高端智能芯片、大数据、云计算、边缘计算、智能传感器等细分领域,处于国内外领先地位。推动平安科技、佳都科技、大疆科技、云洲科技、优必选等企业加速人工智能与其他产业的融合,在智能机器人、智能运载工具、智慧城市、智能制造、智慧金融、智慧家居等垂直领域加速赋能。
(四)推广服务型制造新业态、新模式。积极促进生产制造从“生产”到“生产+服务”转型,培育发展服务型制造示范企业和示范平台,引领全省服务型制造发展。目前我省有52家企业(平台、项目)入选工信部服务型制造示范名单,培育省级服务型制造示范企业(平台)162家,推广发展“平台接单、按工序分解、多工厂协同”的共享制造模式,较好满足制造业企业的服务需求,有效提升制造效率和能力。广州、深圳、东莞、佛山市入选工信部认定的服务型制造示范城市。
三、关于“大力支持生产性服务业‘走出去’”的建议
(一)扎实推进中国企业“走出去”综合服务基地建设。“省市区联动、港澳资源协同、市场充分参与”原则,突出公益原则,积极探索“一中心一公司”运作模式(中国企业“走出去”综合服务中心+华商国际发展有限公司),扎实推进 “走出去”基地实体化运作,致力于为“走出去”企业提供政策咨询、投资促进、金融财税、风险防范、争议解决等服务。截至目前,“走出去”基地为500多家企业提供咨询服务超2800次,为100多家企业提供专业服务对接;举办50余场境外投资系列活动,线下参会企业机构代表近5000人、线上参会企业机构代表约1.2万人次。
(二)积极稳妥开展对外投资合作。在统筹发展与安全、完善“走出去”公共服务体系建设、支持生产性服务业企业合理有序开展跨境布局等方面积极主动作为。一是常态化开展巡查检查。修订《广东境外企业项目风险防范体系视频巡查工作手册》,指导各地市开展重点项目巡查。2024年全年共举行18场全省境外企业项目风险防范视频巡查,涉及美国、印度、刚果(金)、巴基斯坦等10多个国家和地区37家企业及项目。二是持续实施“千百十”综合服务项目,2024年为1000家企业提供“走出去”信息服务,为超201家企业提供“一对一”咨询服务和服务资源对接,组织“走出去”政策宣讲、业务培训、国际运营、风险防范等活动12场。三是支持搭建企业出海服务平台。支持国家数字服务出口基地天河中央商务区整合区内优质服务资源,搭建天河出海联盟。出海联盟由33家信息技术、金融机构共同组成,为大湾区出海企业提供供应链管理、技术支撑、市场推广、信息资讯、知识产权、法律咨询、人才引育、融资信贷等全链条公共服务和解决方案,帮助企业抱团发展,协力开拓国际市场,打通海内外市场屏障。
四、下一步工作计划
下一步,我省将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实省委、省政府工作要求,为推动生产性服务业高质量发展,加快建设现代化产业体系提供有力质量支撑。
一是在制造业高质量发展“十五五”规划中,高标准做好生产性服务业与制造业深度融合篇章。落实《关于推动制造业与生产性服务业深度融合发展的若干措施》,开展政策宣讲,推动贯彻落实。按照工业和信息化部有关部署,培育服务型制造示范高地,推动地市高质量建设生产性服务业集聚区。
二是大力推动制造业数字化转型,帮助企业运用新一代信息技术实现增收增利和提质增效发展。加快4个国家级和14个省级中小企业数字化转型试点城市建设,推动30多个行业中小企业的设计、制造、销售、管理、服务、安全等环节数字化升级,提升产业链供应链数字化整体水平。建设省级制造业数字化转型促进中心,打造数字化转型工具箱、产品库,推动人工智能等新一代信息技术深度赋能制造业发展。
三是深入落实《广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施》《广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施》等,推动省有关部门制定系列卓有成效的配套举措,着力打造全球人工智能产业创新高地。
四是进一步统筹省市区资源,健全“走出去”基地组织机制和工作机制,为生产性服务业等各类“走出去”企业提供境外投资领域政务服务、信息服务、专业服务、海外服务等。同时,支持“走出去”基地在东盟等国家设立海外服务网点,拓展服务领域,延伸服务触角,为生产性服务业等各类“走出去”企业提供境外开办公司、合规经营、商务对接、金融支持、项目落地等服务。
五是完善海外综合服务体系建设。提升对外投资和境外风险防范“千百十”综合服务项目能级,健全境外企业项目安全检查和视频巡查工作制度。搭建海外法律服务网络,引导企业加强合规经营。加强与港澳相关部门协同,引进港澳金融、保险、会计、税务、争议解决、法律、咨询、会展等专业服务机构。探索携手港澳在境外建立友华的专业服务机构。
专此答复,诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持,欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
香港六合彩预测专家
2025年7月14日
长者助手
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